师：同学们，通过前面的学习，我们知道辛亥革命使中国发生历史性巨变，帝制被推翻，民国取代帝国。1912 年 3 月 10 日，袁世凯在北京就任中华民国临时大总统，中华民国进入北洋政府时期。今天我们就一起来学习北洋政府的统治与军阀割据。

　　何为北洋政府，还要从晚清说起。中日甲午战争失败后，清政府到天津附近新农镇编练新军，聘请德国教官参照德国军制进行编制，名为定武军。1895 年，袁世凯接管定武军，改称新建陆军，扩充到 7000 余人，这即是历史上著名的小站练兵。因为袁世凯当过直隶总督兼北洋大臣，他控制的那部分陆军被称为北洋常备军，简称北洋军，所以人们把以袁世凯为头子的军阀集团称为北洋军阀。北洋军是当时中国战斗力最强的军事力量，远远超过中国其他地区的新军。

　　革命党人为了制约袁世凯，孙中山在辞去临时大总统职务之前，颁布了由参议院制定的《中华民国临时约法》，规定实行责任内阁制。在责任内阁制之下，由内阁首脑总理处理国家事务，对国会负责。总理拥有决定性发言权，掌握国家的行政大权，是事实上的国家最高领导人。总理对总统要办的事项如不如意，可以驳回。总统颁布命令须由内阁总理签署才能生效。总统虽为元首，但实际上只是虚位。南方的议员们认为，只要他们的政党在大选中获胜，政党内阁得以组建，总统只不过是个摆设，换个总统不会影响民国的命运。同盟会会员宋教仁正是这一制度的积极倡导者，在征得孙中山同意后，于 1912 年以同盟会为基础，联合其他几个政党组成国民党。

　　从国民党宣言中我们可以看出，国民党以巩固共和为宗旨。于是宋教仁奔走各省，经湖北、安徽、上海、浙江，到处宣传民主政治，抨击时政，甄辨时弊，在当时刮起了一股民主政治的小旋风。宋教仁的才华的确收获了丰硕的果实。国民党在参众两院独得 392 席，与之竞争的民主党、共和党、统一党三个大党合计不过 223 席，国民党已经胜券在握，宋教仁的救国方案也似乎指日可待。

　　1913 年 3 月 21 日晚 10:45，国民党代理事长宋教仁正准备经过上海火车站检票口，应总统袁世凯邀请前往北京共商国事。就在宋教仁踌躇满志地要登上火车，为中国人谋求一个辉煌未来的时刻，突然三声枪响，宋教仁倒在了地上。黄兴、于右任、廖仲恺等人急忙将他送往医院，可惜弹中要害，22 日凌晨终告不治，终年 32 岁。

　　临死之前，血泊中的宋教仁仍致电袁世凯，请求他开诚布公地保障民权，确定宪法。他虽死犹生。是谁忍心杀宋教仁这样的英才呢？不久，刺杀宋教仁的凶手应桂馨、武士英落网，又牵连出内务部秘书洪述祖。多份电报表明此案与国务总理赵秉钧有关。赵秉钧、应桂馨、武士英在一年内纷纷命赴黄泉。那么，是谁在幕后操纵一切？能让国务总理做替罪羔羊的又有几人？只因袁世凯不愿做一个虚君，也绝不会坐视头上总悬着《临时约法》这柄剑，更不甘到手的权力又飞了。他与宋教仁之间的矛盾是不可调和的。于是，上海火车站的枪响了。这是当时日本漫画家所绘的《坠落的共和》所描述的情景。

　　1913 年宋教仁被刺杀，袁世凯的真面目暴露无遗。此时，黄兴主张和平解决，孙中山主张武力讨袁。黎元洪居中斡旋，希望化解北京及国民党之争，但因袁世凯手握重兵，孙中山等革命党人无法阻止袁世凯反动的步伐。此时的袁世凯已经动手了，他先是不经国会批准，擅自向五国银行团借款 2500 万为军费，又以大将段祺瑞代替赵秉钧组成战争内阁。国民党人发现已无路可走，南方几省通电讨袁，开始二次革命。可惜仓促之下又无能战之将，不到两月纷纷失败，北洋势力渗透至整个长江流域。

　　尽管失败，二次革命是以孙中山为代表的革命势力为维护共和制度而发起的一次武装反袁斗争，是辛亥革命的继续。镇压二次革命后，袁世凯更加变本加厉。1913 年 10 月，袁世凯强迫国会选举他为正式大总统。11 月 4 日，袁世凯发布解散国民党令。1914 年 1 月 10 日，袁世凯解散第一届正式议会。后来又废除《中华民国临时约法》，改责任内阁制为总统制，宣布总统不仅可以无限期连任，还可以推荐继承人，这与皇帝还有多大区别？更可耻的是，袁世凯甚至不惜牺牲国家主权和民族利益，接受日本旨在灭亡中国的“二十一条”。