师：同学们，这一节课我们一起来学习如何藏粮于地。本节课学习目标如下：一、通过材料理解藏粮于地的含义；二、结合具体背景材料分析，提出藏粮于地的战略原因，剖析历史和现实中藏粮于地的案例，结合区域背景提出藏粮于地的可行方案。

　　学习重难点在于，通过区域认知，了解如何将国家视野下的藏粮于地落实到具体区域，理解藏粮于地的科学内涵，明白其本质是保护耕地的数量和质量。初步认识实施藏粮于地的必要性与可行性，从不同角度分析藏粮于地的战略背景、有利条件与限制因素。由于我国不同地区耕地问题表现有差异，所以要树立因地制宜的观念，提出藏粮于地的具体措施。

　　我们先通过一段视频，了解我国关于农业藏粮于地、藏粮于技落地生根的情况。

　　（播放视频）

　　师：欢迎来到习近平时间。五谷者，万民之命，国之重宝。粮食是安天下、稳民心的战略产业。2018 年中央经济工作会议进一步确定，要切实抓好农业特别是粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地。今天，让我们一起来聆听总书记过去几年关于藏粮于地、藏粮于技的相关论述。

　　耕地是粮食生产的主要载体，保护耕地就是保护老百姓的饭碗。2014 年 12 月 2 日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议，指出要坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，在试点基础上有序推进。会议强调，严守 18 亿亩耕地红线是推进农村土地制度改革的底线，是试点的大前提，绝不能逾越。

　　2015 年 5 月，习近平对耕地保护工作作出重要指示。他指出，耕地是我国最为宝贵的资源，我国人多地少的基本国情决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。

　　科技是农业现代化的重要支撑，粮食生产的根本出路在科技进步。2017 年 5 月 26 日，习近平在致中国农业科学院建院 60 周年的贺信中说，中国是农业大国，有着悠久农耕历史和灿烂农耕文化。农业现代化关键在科技创新。要立足我国国情，遵循农业科技规律，加快创新步伐，努力抢占世界农业科技竞争制高点，牢牢掌握我国农业科技发展主动权，为我国由农业大国走向农业强国提供坚实科技支撑。

　　2018 年 9 月 25 日，习近平到黑龙江农垦建三江管理局考察调研，并前往北大荒建三江国家农业科技园区，听取园区开展精准农业技术研究和成果转化情况。他指出，中国现代化离不开农业现代化，关键在科技，在人才。要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。

　　党的十八大以来，中共中央、国务院出台了一系列惠农富农政策，特别是通过持续推进藏粮于地、藏粮于技战略，目前粮食综合生产能力稳定在 12000 亿斤水平。农业现代化加快推进，绿色发展、农村改革、结构调整都取得明显成效。中国人的饭碗，任何时候都要牢牢端在自己手里。好，今天的习近平时间就到这里。

　　接下来，我们看任务一：理解藏粮于地的含义。藏粮于地，强调从耕地与粮食产量的关系入手，粮食产量是耕地面积和单位耕地面积产量的乘积，其含义有以下三个方面：第一，藏粮于地所储藏的不是实际生产出来的粮食，而是耕地生产粮食的能力，这种能力取决于耕地的数量和影响单产水平的耕地质量。藏粮于地，就是要保证耕地的数量，提高耕地质量。第二，与现实的粮食生产不同，藏粮于地所保护的耕地不一定要全部耕种，其中部分可以暂时不耕种，而在需要时马上耕种。第三，对给定的耕地数量而言，可以采取休耕的方式提升耕地质量，也可采取在耕种的同时提升耕地质量，需要根据所在地区具体情况而定。

　　请同学们阅读课本资料，分析以下问题：一、藏粮于地与藏粮于仓的粮食储备强调的重点有何差别？从粮食生产储存的过程来看，有以下三个方面区别：一是储备对象不同，藏粮于仓强调耕地实际生产出来的粮食产量，藏粮于地强调耕地所具备的粮食生产能力。二是投入环节不同，藏粮于仓与藏粮于地均需要投入，藏粮于仓的投入在粮食生产、仓储建设和仓储维护环节，而藏粮于地投入主要在改善耕地质量的环节。三是附加效益不同，藏粮于仓的粮食储备制度产生了巨大的库存压力和仓储财政负担，并产生大量陈化粮，造成粮食浪费。藏粮于地，重点在于耕地生产能力的维持，可以在粮食供给充足的年份改种经济作物，提高农民收益，也可以通过休耕、轮作等方式缓解生产压力，还可以缓解生态压力。在粮食短缺情况下，调整种植结构，恢复粮食生产。

　　二、从决定粮食总产量的因素看，在已划定 18 亿亩耕地红线的前提下，藏粮于地的关键是什么？藏粮于地的关键是提升耕地质量。一是粮食产量是耕地面积和单位面积产量的乘积，划定 18 亿亩耕地红线，意味着耕地面积基本确定，粮食总产量的提高主要依赖单位面积产量的提高。二是影响单位面积产量的因素可以进一步分解为耕地质量因素和农业生产投入因素。三是藏粮于地不是实际的粮食生产，不需要农业机械、化肥等生产投入，只与耕地资源有关。因此，提升耕地质量是藏粮于地的关键。提升耕地质量的前提是要了解我国耕地的情况。请看我国第三次全国国土调查报告。

　　既然第三次全国国土调查工作那么重要，那到底要调查哪些具体内容？我们再来看一下。

　　全国陆域范围自然资源现状进行全面调查，包括自然资源的利用现状、自然资源的权属状况，以及自然属性和经济属性范围的调查，对山水林田湖草进行一次全面“体检”。记者了解到，第三次全国国土调查的内容有土地利用现状调查，包括农村土地利用现状调查和城镇村庄内部土地利用现状调查；土地权属调查，包括土地的所有权和使用权状况；专项用地调查与评价，包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、永久基本农田调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。要查清全国耕地面积、耕地的分布，查清有多少水浇地、多少旱地，以及它们的坡度，同时还要查清这些耕地的稳定性，比如在林区、草原开发的耕地情况。与此同时，国家同步推进相关自然资源专业调查，将此前森林资源连续清查、第二次草地资源清查、湿地二次调查的数据成果整合进国土三调成果之中。

　　任务二，了解实施藏粮于地的战略背景。藏粮于地基于以下认识：第一，粮食供应充足，可以有富余的耕地用来休养生息；第二，耕地质量降低的问题突出，确实需要提高耕地的生产能力。

　　（展示我国 1949 年和 2016 年粮食作物播种面积、粮食单产与总产量的变化图）

　　师：通过读图我们不难发现，我国粮食作物播种面积基本稳定，其中粮食的单产和总产在不断上升。

　　藏粮于地的必要性和可行性：必要性在于我国人多地少，耕地退化和污染严重；可行性在于我国现阶段粮食生产及国内外市场供应相对充足。其中我国不同类型的中低产田主要问题区划分为这样几个地区：东北及内蒙古地区、华北平原地区、长江中下游及南方区、西北和黄土高原区、青藏高原区。

　　（展示 1980 年至 2014 年我国大豆的产量、净进口量和对外依赖程度图）

　　师：读图我们发现我国大豆的产量基本稳定，净进口量和对外依赖程度呈上升趋势。请同学们阅读课本资料，分析以下问题：一、我国实施藏粮于地有哪些有利条件？从粮食供需平衡的因素进行综合思维分析，有利条件可以从以下四个方面考虑：一、粮食生产和供应方面，我国粮食生产连续丰收，已做到供应自给并略有剩余；二、我国农业生产的稳定性上升，粮食储备的主要目的是应对粮食产量的年际波动，在农业科技和农田设施不断强化支撑下，我国粮食生产稳定性增强；三、粮食市场供应方面，国内外粮食市场供应充足，进口粮价甚至低于国内粮食生产成本，国内粮食流通渠道畅通；四、经济方面，我国经济状况发展良好，具有充足的经济实力购买粮食。

　　二、藏粮于地对于解决保障粮食安全与耕地质量之间的矛盾有何作用？长期以来，为了维护国家粮食安全，我国采取了高强度、超负荷的土地利用方式，以此提高农田单产，其代价是耕地质量的下降。因此，保障粮食安全和保障耕地之间存在矛盾，矛盾的根源在于粮食安全建立在大量的粮食库存基础上。藏粮于地，将粮食安全建立在提高土地生产潜力上，在粮食供给充足时，通过轮作、间作、休耕等方式发展种养结合的循环农业，修复退化耕地、水土流失耕地、被污染耕地，实现养地补肥的效果。在粮食短缺时调整种植结构，恢复粮食生产。由于耕地质量得到补肥，粮食产量和品质得以提升，粮食安全和耕地质量由矛盾关系转变为相互增益的关系。