师：好，各位同学，大家好。今天我们开始复习一本新教材——选修三《国家与国际组织》。通过学习这本教材，我们要达成以下目标：只有透过现象看本质，对当代世界各国和国际关系有相对全面且深入的认识，才不会迷失在纷杂的信息海洋中。我们要用马克思主义的立场、观点和方法，理解国家的本质，认识国家的不同性质，掌握国体与政体的关系。

　　我们要明白，我国的人民代表大会制度体现了人民民主专政的社会主义国家性质，实行民主集中制的组织和活动原则，是适合我国国情的政权组织形式。我们还要进一步理解，中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，积极参与国际事务，在联合国和其他国际组织中发挥重要作用，这是维护中国人民和世界人民根本利益的需要。通过学习，有助于我们在马克思主义基本观点的指导下拓展国际政治视野，观察国际现象，了解真实的国际社会，提高政治鉴别力；有助于我们以深邃的眼光、开放的心态，胸怀祖国、放眼世界，借鉴人类政治文明的有益成果；有助于我们坚定建设中国特色社会主义的信念，确立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的志向。

　　今天这堂课，我们一起来复习专题一“各具特色的国家和国际组织”。第一课是“国家的本质”，第二课是“现代国家的政权组织形式”。这两课的主要内容包括：一是关于国家与国家性质；二是关于专政与民主；三是关于国体与政体的关系；四是现代民主政体的共同特征和影响政体的因素；五是民主共和制和君主立宪制；六是议会制和总统制。

　　下面我们来看一张图，这是2019年大阪二十国集团领导人第十四次峰会的大合影。仔细观察，二十国集团包括中国、美国、日本、德国、法国、英国、意大利，还包括加拿大、俄罗斯、欧盟、澳大利亚、南非、阿根廷、巴西、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、土耳其、韩国。这些领导人所代表的国家究竟是怎样的呢？我们今天先复习第一个内容——关于国家与国家性质。从产生上来看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从国家构成要素看，包括人口、领土、政权、主权四个方面，其中最主要的是主权。从国家本质来看，国家是阶级统治的工具。国家的性质就是国家的阶级本质，阶级性是国家的本质属性，统治阶级的性质决定着国家的性质。

　　于是有人说：“资本主义国家和社会主义国家都十分注意干预和管理社会经济，可见国家在本质上是管理社会经济事务的公共事务机构。”同学们，我们运用所学知识来评析这个观点。通过仔细阅读材料，我们不难发现，需要抓住“国家”和“经济”这几个关键词。这个人的观点实际上是在讨论国家与经济的关系，更深层次是在探讨国家的本质。分析之后，我们该如何组织答案呢？一方面，我们要充分认识到国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。由于国家还负有管理社会公共事务的职能，所以国家也有社会管理职能。这里我们分析了国家的含义、本质、属性以及国家的职能，而国家职能是由国家性质决定的，不同性质的国家，其阶级性根本不同。从根本上来说，在资本主义国家，这一职能从属于资本主义现代化发展和维护资产阶级统治的需要；在社会主义国家，则是为了发展社会生产力，满足人民物质文化生活的需要。由此可见，题目中的观点看到了国家具有管理经济社会事务的职能，但抹杀了国家的阶级性，是错误的。

　　第二个知识点是关于专政与民主的关系。什么是专政？统治阶级凭借国家权力强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。那什么是民主呢？作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能。所以，民主具有鲜明的阶级性，这是一个关键核心知识点。

　　民主与专政是什么关系呢？它们相互依赖，共同体现国家的性质。凡是实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。我们分析一下，对于国家而言，其根本职能应该是政治统治职能，即专政职能。同时，国家也具有社会管理职能，比如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，新建公共设施，保护自然环境等。但社会管理职能从属于国家的政治统治职能。

　　这里我们还需要关注一点，专政不等同于专制。民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家只有专政没有民主，所以民主与专制是截然对立的。德国人杜林在《国家概论》中说：“国家是以一个部落对另一个部落是以暴力的结果而出现的，它表现为较强的部落对较弱的部落土著居民的征服和奴役。”根据我们刚刚所学内容，来谈谈对这个观点的认识。杜林的观点在分析国家是怎样产生的以及国家与暴力的关系，这种观点是片面的。马克思主义学者认为，国家是阶级矛盾不可调和的产物，国家随着阶级的产生而产生，阶级性是国家的本质属性。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。国家的实质是阶级专政的工具，国家利用立法、行政、司法、军队等暴力组织的强制力为统治阶级的利益服务。因此，杜林的观点一方面看到了国家是暴力机关，但他把国家等同于暴力机关，认为国家从暴力机关中产生，从而否认了阶级性是国家的本质属性。

　　下面我们继续看这张图，思考一个问题：与会的各国领导人，为什么有的称总统，比如特朗普总统；有的称总理，比如默克尔总理；有的称首相，比如安倍首相；有的称主席，比如习近平主席呢？其实这是因为各国的政体不同，所以各国领导人的称呼也不同。国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。国体与政体的关系是：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体，政体具有相对独立性。

　　我们来看一张表格，比较分析国体与政体的区别与联系。刚刚我们分析过，国体反映社会各阶级在国家中的地位，政体是国家政权的组织形式，也就是国家的管理形式。政体与国体的关系是形式与内容的关系，内容决定形式。它们的联系有三个方面：第一个方面，国体决定政体。国体体现着国家的阶级属性和阶级利益，构成国家的阶级内容和基本意志，决定着统治阶级选择什么样的政权组织形式来实现自己的统治。第二个方面，政体反作用于国体，政体体现并维护国体，必须适应国体的要求，服务于统治阶级的意志和利益。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。第三个方面，政体具有相对独立性。尽管国体决定政体，但一国的地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素也在不同程度上影响国家的政体，具有一定的相对独立性，国体并不是一国最终确定政体的唯一因素。下面我们进一步分析国体与政体的关系。

　　国家制度包括国体和政体两方面内容，即内容与形式两个方面。从国体上看，实行民主制度的国家，从国体意义上讲都是民主和专政的统一；从政体意义上讲，则是实行与专制政体相对立的民主政体的国家，政体具有相对独立性。国体相同的国家，政体不一定相同，因为政体还受一国历史条件、阶级力量对比、传统习惯等因素的影响。下面我们来看这样一个例题。

　　苏联解体后，原加盟共和国之一的A国构建了以三权分立为特点的政治体制，总统、议会和政府之间频繁发生权力之争，无休止的内耗让国家元气大伤，社会经济发展受到严重影响。欧盟东扩过程中，欧盟要求申请国按照欧盟国家的政治和经济标准改造其政治经济体制，围绕入欧之争，A国地区之间、民族间的矛盾逐步升级，国内分裂不断加剧。

　　我们根据材料分析一下，一个国家为什么不能照搬他国的政体？从材料中发现，A国照搬他国政体，对本国的经济社会发展产生了巨大冲击。分析原因不难发现，国体决定政体，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等基本国情也是影响政体的重要因素。适当的政体能够巩固国体，如果照搬他国政体，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能。因此，一个国家不能照搬他国的政体。

　　第四个方面，我们来分析现代民主政体的共同特征和影响政体的因素。第一个是关于代议制。什么是代议制？就是由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。第二，除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度都是影响政体的因素。现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制，充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。从形式上看，我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度都属于代议制。邓小平同志曾经说过：“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优势，就是干一件事，一下决心，一做出决议就立即执行，不受牵扯。”