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高一思想政治下册 科学立法 逐字稿-2,774字

  师:同学们,大家好。今天我们学习必修三《政治与法治》第9课“全面依法治国的基本要求”。通过前面第7课和第8课的学习,我们知道依法治国是我国治国理政的基本方式,全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。要实现这一总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在全面推进依法治国的进程中,这四个方面密切联系、相辅相成、缺一不可。其中,科学立法是前提,严格执法是关键,公正司法是保障,全民守法是基础。

  今天我们来学习全面依法治国的前提——科学立法。今年5月,十三届全国人大三次会议审议通过了新中国第一部以法典命名的法律——《中华人民共和国民法典》,我国正式进入民法典时代。民法典的制定是新时代我国坚持科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。接下来我们观看一个视频短片,直观了解我国民法典科学立法的过程。

  民法典是一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的法典。民法典共7编1260条,分为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任以及附则。民法典将人格权单独成编,完善隐私权保护,进一步明确网络侵权责任,细化防高空抛物坠物措施,强化对债权实现的保护。民法典自2021年1月1日起施行,现行的婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将同时废止。

  编纂民法典是党的十八届四中全会确立的一项重大立法任务。根据工作安排,我国民法典编纂采取两步走:第一步出台民法总则;第二步编纂民法典各分编,并将修改完善的各分编草案同民法总则合并为完整的民法典草案,由全国人大常委会提请全国人民代表大会审议。在立法过程中,民法典的编纂始终坚持科学立法、民主立法、依法立法的立法精神。从2016年6月民法总则草案提请全国人大常委会审议,至2019年12月民法典草案首次合体亮相,民法典草案共10次提请全国人大常委会进行审议。常委会每审议一次后,均通过中国人大网公开征求社会公众意见,总共有425600余人参与提意见,提出的意见总数达到102万条。

  有些公众的意见在草案中予以采纳吸收,比如说小区的治理问题、性骚扰的防治问题、高利放贷的禁止性问题、个人信息保护的问题等等。黄薇介绍,在民法典草案的编纂过程中,立法工作机构通过召开部门专家学者座谈会、赴地方开展立法调研、深入基层一线、通过中国人大网全文公开草案征求社会公众意见、成立民法典编纂工作协调小组定期召开专门会议,以及委托国家统计局社情民意调查中心开展专项调查等5种方式,广泛深入调研,听取意见建议,积极回应社会热点诉求,不断对草案进行完善。

  立法编制过程很艰难,民法典对中国社会和老百姓来讲非常重要,它需要满足各方面的需求,解决社会各方面的争议和矛盾,而这通过紧紧围绕科学立法、民主立法、依法立法来予以解决。

  通过以上视频短片,我们对民法典科学立法的过程有了直观详细的了解。接下来我们再通过一些文字材料,具体了解民法典科学立法的细节和过程。首先,请同学们看材料一、材料二、材料三、材料四。

  结合以上四则材料和相关知识,请同学们谈一谈如何推进我国科学立法。通过材料一,可以看出编撰民法典是党中央作出的重大法治建设部署,党中央的坚强领导是完成民法典编撰的决定性因素。由此可见,推进科学立法,我们要坚持党的领导,在我国,党领导一切,自然也领导立法。从材料二可知,推进科学立法要符合国情和实际,尤其是要符合我国的历史传统和政治制度,同时也要顺应时代发展的要求,推动国家的发展与进步,适应中国特色社会主义新时代的伟大进程。此外,还要遵循立法的规律和逻辑,遵循立法程序,注重立法技术。通过材料三能看出,推进科学立法要坚持民主立法,要广开言路,集思广益,坚持人民民主,坚持立法为了人民、立法保护人民。从材料四可知,推进科学立法过程中,要坚持依法立法,立法机关要按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。同时也可以看出,推进科学立法要合理地设定权利与义务,合理地配置权力与责任。

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