师：这一节课我们一起来学习资源安全与国家安全的复习课。本节课的学习目标有：一、阅读图表，理解资源安全问题产生的原因及其影响因素。二、阅读图文资料，通过能源、耕地与粮食、海洋空间资源的实例分析，了解资源开发利用的状况，理解资源安全与国家安全的关系，了解资源安全对国家安全的重要性。三、通过图文资料实例分析，理解保障资源安全的主要途径，形成保护和节约资源的意识。

　　本章节的知识梳理如下：

　　第一节，资源安全对国家安全的影响，主要分为资源安全和国家安全。资源安全包含概念、影响因素，资源安全影响着国家安全，进而细分战略资源影响途径，保障资源安全的途径有增加资源供给、减少资源消费。国家安全主要是理解其基本内涵。第一节从宏观上阐述资源安全与国家安全的关系。接下来三节属于案例分析，分别从中国的能源供给与国家安全、中国的耕地资源与粮食安全、海洋空间资源开发与国家安全展开。分析思路主要从时间角度分析资源利用的过去、现在和将来情况，从空间角度分析资源区域分布差异，提出保障资源安全的措施。

　　中国的能源安全：首先，中国能源供需特点及现状是能源需求量大，富煤少油、缺气丰水多风。具体特点为：一、能源生产与消费总量大，增长快；二、能源消费结构以煤炭为主；三、油气资源相对短缺。石油供应与我国能源安全方面，我国国内能源供需演变情况为：20世纪60年代之前，石油和石油产品主要依赖进口；1964年实现石油基本自给；20世纪70年代到90年代初成为自给有余的净出口国；1993年再次成为原油进口国，目前已成为世界第一大石油进口国。石油进口对能源安全的影响有：石油出口供给依赖国际市场，石油长距离运输距离长，运输通道不畅会导致石油不能及时运达，出口国社会动荡导致可进口石油数量减少，国际石油市场价格垄断导致进口成本增加。

　　煤炭开发利用存在的能源安全问题，供需空间明显错位导致运输安全风险，煤炭运输距离长、成本高，能源输送环节的安全保障十分重要。煤炭生产消费所造成的环境问题：一、生产过程占用耕地，破坏植被，导致水土流失、地表塌陷，破坏和污染地下水和地表水，产生粉尘、甲烷等废气，污染大气环境，危害人体健康；二、消费过程产生一氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物、粉尘、有毒汞等污染物，造成酸雨和严重的雾霾，危害人体健康，释放大量二氧化碳，导致全球气候变暖。

　　我国未来能源需求与能源安全，我国未来能源消费的特点主要有：一、能源消费总量将持续增长，但增速降低；二、煤炭在很长一段时间内仍是最主要的能源，但其在能源结构中的比例将不断降低，消费总量也将在率先达峰后持续下降；三、核电、水电、太阳能和风能等非化石燃料在能源结构中的占比将显著提高；四、石油、天然气的消费量将会进一步增长，未来相当长的时间内，对国外油气资源高度依赖的状况可能难以得到改善。保障我国未来能源安全的措施主要有：一、充分发掘常规能源的资源潜力，通过转变发展方式、调整产业结构、发展节能技术、提倡集约消费等途径提高能源利用率；二、改善能源消费结构，发展低碳能源，包括可再生能源、核能和天然气等；三、开辟多元、稳定的国际能源供应市场，确保能源运输通道的畅通；四、加强国家战略能源储备，提高应对国际能源市场冲击的能力。

　　中国的耕地资源与粮食安全的主要知识有：粮食生产安全的资源基础，主要的粮食作物有水稻、小麦、玉米、大豆。其影响因素与耕地的数量和质量有关，还与耕地所在区域的热量、水和光照等资源的时空配置有关。耕地资源与粮食生产能力的特征主要表现在：一、人均耕地少，后备耕地资源有限；二、耕地质量总体欠佳，退化和污染问题较为严重；三、耕地空间分布不均，水土资源配置不佳；四、农业气象灾害频发，粮食生产年际波动较大。实现粮食安全的途径主要有：一、增加粮食总产量的基本途径，扩大耕地数量和提高单位面积产量；二、保障粮食安全的调节手段，通过粮食的跨区域调剂，解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题，充分利用国际粮食市场，解决我国食用粮总量不足与结构性短缺的问题；三、粮食储备是维护我国粮食安全的基本制度，用于救荒、调节国内外粮食市场秩序、应对突发事件等。未来粮食安全的耕地保障遵循的基本方针是立足国内资源，实现粮食基本自给。国家粮食安全战略是以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑。粮食生产量目标是确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

　　保障耕地资源的主要措施：耕地的数量和质量决定了粮食综合生产能力，耕地的数量、质量和生态安全必须能够支撑我国的粮食安全。所以具体的措施有：坚守耕地红线，保障耕种面积；划定永久性基本农田；实行占补平衡制度；建设高标准农田，提高耕地的质量；改造中低产田。

　　海洋空间资源开发与国家安全的主要知识有：海洋空间资源的类型，开发海洋空间资源的意义在于拓展人们生产和生活的空间，如围海造地、填海造陆、建造人工岛屿或海上城市，改善岛屿与陆地的通达性，如修建桥梁、隧道、机场、港口和管线等。实施海洋空间资源开发对国家资源安全的影响：一、可丰富资源类型，缓解陆地上资源紧缺的局面，对保障国家资源安全意义重大；二、可以节省日益紧缺的陆上土地资源，又可以减少对陆上环境的潜在威胁。对国家海洋国土安全的影响，结合《联合国海洋法公约》，了解其关于海洋国土的划分及其主张的主要权益。对海洋国土安全的影响主要表现在：一、主权海域开发和利用海洋空间资源可以提高国家对海洋国土的管控能力，对保障国家领土和主权的完整，确保海上通道的安全，扩展战略纵深、维护国家海洋权益等方面均有重要的战略意义；二、争议海域进行空间资源的开发和利用活动，可能会导致国家间的冲突和摩擦，进而影响相关各国的国家安全。