师：各位同学，今天我们学习“走进人治协调可持续发展”的第一部分内容——可持续发展的内涵。美国海洋生物学家蕾切尔·卡森写过一本书《寂静的春天》，书中描述了没有人类存在的情况，环境首次向人类发出警示：化学和政治通过污染食品、空气和水，直接威胁人类的健康和生存，从而唤醒了人们的环境保护意识。1972年，罗马俱乐部发表研究报告《增长的极限》，预言在未来一个世纪，人口和经济需求的增长将导致地球资源浩劫、生态破坏和环境污染。虽然这只是一个模型，但它提醒我们，如果人类不自觉控制环境破坏、人口增长或工业发展，灾难将不可避免，它唤起人们重新认识环境、审视自身行为。

　　1987年，世界环境与发展委员会在题为《我们共同的未来》的报告中，第一次阐述了可持续发展的概念。这在可持续发展思想史上具有里程碑意义。值得自豪的是，我国古代就有可持续发展思想的萌芽。荀子《王制篇》中提到：“斩伐养长，不失其时，故山林不童，而百姓有余材也。”意思是树木的砍伐和种植应适时进行，这样山林就不会光秃，百姓也有可用之材。这体现了我国古代朴素的可持续发展思想。

　　如今，习总书记提出“绿水青山就是金山银山”的“两山论”。那么，到底什么是可持续发展的概念呢？在《我们共同的未来》这本书中，明确表达它包含两个关键组成部分：一是满足当代人发展的需要；二是对这种需要进行限制，不对后代人满足其需要的能力构成危害，这两点是有机整体，缺一不可。需要是指从环境中索取资源，对需要的限制则体现为可持续发展的行动。所以，可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。

　　从概念中可以看出，可持续发展包含三个层次的内容：生态、经济、社会，这也是可持续发展的内涵，即生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展。看PPT上这张可持续发展系统图，整个可持续发展系统由三个系统构成：生态系统、经济系统、社会系统。每两个系统之间通过双向箭头相连，说明它们相互影响、相互制约，构成一个完整的可持续发展系统，其中人的管理和调控起到关键作用。

　　可持续发展有三个特征：第一个特征，生态可持续发展是基础，没有生态可持续发展，就不可能有经济和社会的可持续发展，它强调所有发展都要在环境和资源的承载范围之内；第二个特征，经济可持续发展是条件，它强调经济发展不仅要考虑数量，更要注重改善质量，改变发展观和消费观；第三个特征，社会可持续发展是目的，要使改善、提升人们的生活与社会发展相协调。可持续发展的标志是资源的永续利用和良好的生态环境，这也是可持续发展的条件和基础。在联合国《2030年可持续发展议程》中，制定了2030年之前可持续发展的17个目标，终极目标是谋求社会的全面进步，实现可持续发展。为此，我们要坚持三大原则。

　　第一，公平性原则，包括同代人之间、代际之间、人与其他生物之间、不同国家和地区之间的公平。有同学去德国游学，看到路上有个画着青蛙的标志牌，原以为附近有青蛙公园，询问后得知，这是提示在特定季节，路上青蛙多，行人或车辆要注意避让，这体现了人类与其他生物之间的公平。

　　第二，持续性原则，是指生态系统受到某种干扰时能够保持其生产力的能力，所有发展都应保持在环境或资源可承受的范围之内。