师：同学们，当今世界有近200个国家，它们的自然环境、文化传统各不相同，人口数量、发展程度也差异巨大。环顾世界，找不到两个完全相同的国家。要解释这种现象，首先得弄清楚国家是什么。带着这个问题，我们一起来学习当代国际政治与经济的第一课第一框——国家是什么。首先进入活动一：如何认识国家？关于国家的认识与解释，迄今最全面、最科学的是马克思主义的国家理论。我们来看一段恩格斯关于国家的论述。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出，由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助国家，在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。

　　请同学们结合恩格斯关于国家的论述，议一议国家是如何起源的。回顾必修一，我们知道，在原始社会末期，随着生产工具的改进，生产力得到发展，开始出现剩余产品，使个体劳动成为可能。个体劳动盛行代替氏族集体劳动，相应地，生产资料就由氏族公有转为家庭私有。当土地成为私有财产，就标志着私有制的确立。随着私有制的确立，贫富差距不断拉大，氏族成员不平等地位加剧，原始社会逐渐解体，形成奴隶主阶级和奴隶阶级。这样，阶级就产生了。而随着社会进一步发展，两个阶级之间的矛盾冲突不断加剧，当阶级矛盾不可调和时，奴隶主为了维护本阶级的利益，建立了军队、法庭、监狱等暴力机关，这样奴隶制国家就产生了。

　　由此可见，国家是一种历史现象，不是从来就有的，当然它也不会永远存在。随着阶级的消失，国家也不可避免地要消失，这里的消失是指政治概念上的国家，而不是指地理位置。因此，从起源上来看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。那国家的存在和发展需要哪些条件呢？也就是说国家构成的基本要素有哪些？下面我们一起来看一段我国近代学者梁启超关于国家的论述。

　　“夫国也者，何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居之土地之事，知有法律而自守之。有主权，有服从，人皆主权者，人人皆服从者，夫如是四者之备，而国之形以成。”大家留意到四个词，有土地，即有领土。领土是指处于国家主权支配下的地球表面的特定组成部分，是国家行使主权的范围和空间。一国的领土一般由领陆、领水、领空组成。领土是构成国家的基本要素之一。我们中国的领土面积一点都不能少，我们每个公民都要积极维护国家的领土完整。钓鱼岛、南沙群岛等自古以来就是中国固有的领土，我们必须要有这样的认知。有人口，就是说要有一定数量的人口。“以居于其土地之人民，而治其所居之土地之事，知有法律而自守之”，这句话指代的就是政权这一要素。政权是指政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关。在我国，比如说人民代表大会、人民政府、人民法院、人民检察院。有主权是国家的基本要素之一，而且是最为重要的要素。

　　主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策，处理国内国际一切事务的权力。它是一个国家的生命和灵魂。对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为国家权力的独立自主性。只有对内至高和对外独立两者紧密结合，一个国家才真正拥有主权。半殖民地半封建社会的旧中国，经济政治上受列强的奴役和控制，就不拥有完全独立的主权。那个时候山河破碎，人民流离失所，生活悲惨。我们时时刻刻都不能忘记那段屈辱史，时时刻刻都要坚决维护国家的主权统一。所以中国不仅领土一点都不能少，而且中国的主权完整也不容干涉。因此，从构成的基本要素来看，国家包括人口、领土、政权和主权。它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中最重要的要素是主权。

　　根据国家性质，迄今为止，国家有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家等类型。前三种类型的国家属于剥削阶级统治的国家。社会主义国家是人民当家作主的新型国家。请结合上述材料，谈谈你对国家性质的理解。所谓国家性质是指国家的阶级本质，它表明国家政权掌握在哪个阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。那国家性质由什么决定呢？比如说资本主义国家，资产阶级是统治阶级，无产阶级是被统治阶级。通过分析我们可以知道，国家性质是由统治阶级的性质决定的。因此从国家性质上来看，国家的性质就是国家的阶级本质，统治阶级的性质决定国家的性质，由此谈谈国家的本质。

　　通过分析我们知道，所有国家都是一个阶级统治着另外一个阶级。因此，从国家的本质上来看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，这里专政也成为了国家极为重要的一个职能。我们来看这样一组材料。（展示体现国家政治统治职能的图片）以上图片体现了国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力强制被统治阶级服从统治阶级的意志。这就是专政，军队、警察、法庭、监狱等是国家行使政治统治职能必不可少的工具，政治统治职能也是国家的根本职能。我们再来看一组图片。（展示体现国家社会管理职能的图片）这一组图片反映的是国家的社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，新建和维护公共设施，保护自然环境等等。好，通过前面的学习，我们来看这样一个观点：所有国家都要履行经济建设、公共服务、打击犯罪等国家职能，因而国家职能与国家性质无关。结合前面所学，尝试评析上述观点。

　　所有国家都要履行经济建设、公共服务、打击犯罪等国家职能，这是国家职能的共性。而归根结底，国家职能是受国家性质决定和制约的，是为了服务于统治阶级的利益的需要。因此，我们可以这样把握三者之间的关系：统治阶级的性质决定国家性质，国家性质决定国家职能，国家职能体现并服务于一定的国家性质。通过前面的学习，我们来梳理一下关于国家的基本理论，请同学们暂停屏幕记录一下。

　　前面我们知道了国家的本质是一定阶级对其他阶级的专政，那么我们不得不谈另外一个关键词，即民主。下面我们进入活动二：如何认识民主与专政？我们来看三段材料。

　　（请同学们暂停屏幕，仔细阅读相关材料）

　　请同学们谈谈对民主的认识，尝试分析民主与专政的关系，并在此基础上谈谈我国与资本主义国家民主与专政有何异同。

　　首先我们来看材料一，中国古代有所谓的民本思想、民本作风，如一代明君唐太宗李世民从善如流，虚怀纳谏。但民本思想、明君作风不是普遍存在的民主现象，其本质仍属于封建专制。可见，专制不是民主。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能。

　　好，我们来看材料二，美国一贯标榜自己是全世界最好的民主，是民主的典范。竞争性选举和一人一票制、民意测验和民意调查在美国的政治实践中看似举足轻重，似乎代表了民意，是美国人的全民民主。然而，美国的选举实际上是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。虽然金钱不能保证一个候选人当选，但如果没有钱，他就绝对不可能当选。再比如，美国的利益集团是所谓的民意代表，向政府反映社会各阶层群体的观点，实质上是资产阶级在民意的幌子下控制权力。

　　可见，美国的民主是资产阶级的民主，具有相当强的虚伪性和欺骗性。所以我们需要注意的是，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。资本主义的民主是资产阶级范围内的民主，对其他阶级则实行专政，强制被统治阶级服从资产阶级的意志。通过这样一个图示，我们会更清楚。在这个基础上，我们就不难理解民主与专政的关系了。