师：同学们，“物之不齐，物之情也”。由于国体、国情等存在差异，世界上没有两个国家的政体是完全一样的，其发展道路也必然各具特色。这节课我们一起来学习国家的政权组织形式。

　　大家看，这是二十国集团领导人第十五次峰会的图片。我们留意到各国领导人的称谓有所不同，我国称国家主席，美国称总统，日本称首相，大家知道这是为什么吗？原因是他们的政权组织形式不同。现在，我们先把目光聚焦到我国的政权组织形式，一起回到百年前，看看我国确立人民代表大会制的艰辛过程。

　　从材料中我们可以看到，在中国，改良修补之路走不通，资产阶级尝试的共和国君主立宪制、议会制、大总统制等，并没有让人民远离磨难，山河依旧破碎。那么我国的人民代表大会制度是怎样建立的呢？材料中提到，中国共产党人以马克思主义国家学说为指导，参考巴黎公社委员会制和苏联工农兵苏维埃制的经验教训，创造性地形成了人民代表大会制度这一政权组织形式。这表明人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国采用人民代表大会制度作为政权组织形式，更是人民的选择、历史的必然。

　　人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要制度载体。在我国，人民如何当家作主、行使管理国家的权力，这个内容在必修三《政治与法治》中我们已经学习过了。一起来回顾一下。在我国，人民通过民主选举选出人大代表，组成各级国家权力机关，代表人民统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。各级国家权力机关又产生行政、审判、检察、监察等国家机关，具体行使管理国家和社会的权力。同时，行政、审判、检察、监察等国家机关由人大产生，对其负责，受其监督。

　　从中我们可以给人民代表大会制度下一个定义：人民代表大会制度即按照民主集中制原则，由人民定期选举自己的代表组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。

　　接下来看看我国第一届全国人大会议召开的相关情况，思考为什么人民群众对选举有这么高的热情。从材料中，我们留意这样几个数据：全国登记选民总数为3.2381亿，占18周岁以上人口总数的97.18%，投票率为85.88%，占比相当之大。为什么我国的人民群众选举的热情如此高涨呢？其实不难理解，尽管资本主义制度相较于奴隶制、封建制有了一定的进步，但其剥削的阶级本质并未改变，仍然是少数人对多数人的统治，根本上是不公正、不平等的。选举时漫天许诺，选举后无人问津。而社会主义制度下的中国人民真正成为了国家的主人，人民享有最广泛、最真实、最管用的民主。通过有序的政治参与，人民可以选举自己满意的当家人，表达合理诉求。

　　在我国，人民群众选代表，而人大代表也为人民，所以人民群众珍惜自己的选举权利。那么人民代表大会制度在我国政治生活中有着怎样的地位呢？通过一段材料来了解。从材料中我们看到这样的说法：人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障，它也是一项根本的政治制度。

　　故而，人民代表大会制度的地位可归纳为：一方面，人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度；另一方面，它也是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。材料中也提到了在人民代表大会制度下，人民在日常政治生活中有持续参与的广泛权利。可见人民代表大会制度的优势在新时代愈加彰显。我们围绕下面这则材料，可以更为深刻地感受人民代表大会制度的优越性。请同学们暂停屏幕阅读。

　　从材料中我们看到我国根据国情和实际不断地完善选举制度，逐步实现城乡各民族都有相当比例的人大代表。同时，我国建立健全常态化的法律草案公开征求意见工作机制，拓宽公众参与立法和重大行政决策的渠道。民法典的颁布出台，更是各国家机关依法履职、集中民意、反映民智的过程。

　　人民代表大会制度既能通过汇集众思、广纳群言，保证决策的科学性，也保证了议而能决、决而能行的高效率。它保障了人民当家作主，动员了全体人民以主人翁姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。实践充分证明，人民代表大会制度是适合我国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主，保障实现中华民族伟大复兴的好制度。它在中国行得通、有生命力、有效率。

　　我们要坚定制度自信。习近平总书记在2017年10月18日中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中提到，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，必须长期坚持、不断完善。在新时代，我们更加要坚持中国共产党的领导，保证和发展人民当家作主，全面推进依法治国，坚持民主集中制原则，从而更好地坚持完善我国的人民代表大会制度。

　　在这里，我们从产生、含义、地位、优越性、怎样坚持完善五个方面学习了我国的人民代表大会制度。我们一起来看例题。

　　请同学们暂停屏幕，仔细审题。材料中关于人民代表大会制度日益彰显出来的优越性，可以体现它是适合我国国情的好制度，更是历史和人民的选择。而选项一，人民代表大会制度是一项根本政治制度，这并不能直接体现其优越性，所以选项一是错误的。选项四，我国的人民代表大会制度，其组织和活动原则是民主集中制原则，但这与材料所问的优越性无关，故而选项四也是错误的，因此例题一应该选择C。

　　接下来，我们走进现代国家，一起认识民主共和制和君主立宪制的政体。从国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种：民主共和制和君主立宪制。美国、德国是实行民主共和制政体的典型国家。透过美德，我们来尝试归纳民主共和制的基本特征。

　　美国、德国，其国家元首和权力机关都由选举产生，并有一定的任期。这表明民主共和制与君主专制政体相对立，是遵循民主基本原则建立起来的一种政体，其特征主要表现在国家权力机关和国家元首一般由选举产生，且有一定的任期。但是在具体的运行中存在差异，我们需要留意一下。

　　美国是总统制民主共和制，总统的权力很大。德国是议会制民主共和制。从材料中我们看到德国总统是虚位元首，只承担礼仪性的职责。所以在这里我们必须意识到，尽管民主共和制的政体为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大的差异。

　　关于民主共和制，有些人持有这样一种观点：资本主义民主共和制是民主的典范，发展中国家应该照搬资本主义国家民主共和制的模式。对此你怎么看？要回答这个问题，我们需要分析，资本主义民主共和制是民主的典范吗？发展中国家应该照搬吗？如果不，发展中国家该如何做呢？我们先透过美国大选探究资本主义民主共和制的实质，分析它究竟是不是民主的典范。请同学们暂停屏幕仔细阅读。

　　从材料中我们看到，美国作为典型的资本主义民主共和制国家，在总统大选中大搞金钱政治。披着金钱外衣的大选也暴露了美国民主欺骗、虚伪的一面。可见在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质，民主共和制成为了资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治最好的政治外壳。但其实质上仍然是维护资产阶级的利益，仍然是少数人对大多数人的统治。所以，资本主义民主共和制不能成为民主的典范。

　　当下一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但结果导致政权更迭频繁，社会动荡不安，人民的经济权利和政治权利难以保障，国家的职能也难以得到有效的行使。因此，各国政治制度的选择应根据本国的国家性质和具体国情，不能照搬照抄。

　　在这里我们也必须强调，我国的人民代表大会制度也属于民主共和制政体。但同资本主义民主共和制相比，我国的民主是最广泛、最真实、最管用的，因此我们也要更加坚信社会主义民主优于资本主义民主。