师：同学们，大家好。今天我们一起来进行思想政治必修二《政治生活》综合复习的第二课。上节课我们讲到，整本《政治生活》都可以概括为“人民至上”这四个字。书中涉及的诸多主体，比如党、人大、政府等等，都是以人民为中心辐射出去的。上节课我们复习了公民、党和人大这几个主体，这节课我们接着往下复习。

　　第四，政府。上节课讲到我国的国体是人民民主专政，本质是人民当家作主。人民通过选出人大代表组成人民代表大会，作为我国的权力机关来行使国家权力。人大行使国家权力，但并不具体实施，由谁来具体行使职权管理国家和社会呢？就是我国的政府，它是我国权力机关的执行机关。所以，政府是国家权力的具体执行者。关于政府，我们有一系列知识需要复习和掌握。

　　第一，政府的性质是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，是人民的政府。第二，政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。第三，政府要履行五大职能，即政治、经济、文化、社会、生态五位一体。这里我想重点强调一下政府加强社会建设的职能。有时我们看到政府做的事，可能涉及经济或文化方面，但目的都是让人民群众平等、公正地参与社会生活，确保人民群众幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，总而言之都是为了解决社会公平和民生问题。所有涉及这些问题的，其实就是政府在履行加强社会建设的职能。这一职能也在保证人民当家作主的地位。同时，政府还要依法行政，接受监督，审慎行使权力，决策时要坚持科学决策、民主决策、依法决策，通过这些树立政府的权威。关于政府的这些知识，大家一定要牢牢掌握。

　　接着，我们通过几道例题巩固一下。例一，某区政府构建智能化平台，将城市建设、平安建设、社区建设、经济发展、民生服务等板块综合在一起。市民通过手机APP将发现的问题上传到平台，问题会自动分流到相关部门处理。这一智能化平台的使用可以怎么样？大家简单看一下选项，思考一下。这道题应该选择C。我们来看，一、减少政府社会治理的职责。社会治理是政府的分内之事，履行这一职能和职责，减少政府这一职责肯定错误。二、激发公众政治参与的热情，的确可以，所以二可选。三、建立全面的行政监督体系。复习政府接受监督相关知识时，我们知道全面的行政监督体系包括内部监督、外部监督等多种主体的监督。题目中只涉及公民监督，体现不出“全面”，夸大了平台作用，所以三不能选。四、提升政府部门的行政效率。市民发现问题上传平台及时解决，确实能提升政府行政效率，所以四可选。

　　我们再看一道主观题。库布齐沙漠曾经黄沙滚滚、遮天蔽日，经过治理环境大为好转。在某次复查中发现沙漠工业园区某公司不落实环保部门整改要求，继续长期违法生产，环保部门责令其立即关停该企业。部分员工认为企业关停会造成自己下岗，不理解环保部门做法，希望不要关停企业。

　　现在问题来了，假如你作为政府代表去与该企业员工沟通。同学们作为政府代表沟通时，一定要有理、有据、有节，也就是沟通方式要情感与理论相结合，注意讲话逻辑顺序。请写出谈话要点，并简要说明其政治学依据。这是对同学们答题的要求，在谈话要点每一点后面，要加上这一点的政治学依据。

　　首先理一下思路，作为政府代表与企业员工沟通，怎样做到有礼呢？这个礼可以是礼貌的礼，也可以是理性的理。如果是礼貌的礼，沟通时不能高高在上，要肯定和理解企业员工的想法和做法，以此拉近距离。

　　第二，要说服企业员工，让他们明白环保部门做法的道理。环保部门做法是在行使生态文明建设职能，该企业未落实整改要求、长期违法生产，所以必须关停。员工不理解，深层原因是担心下岗，出于对自己生计的担忧。这时作为政府代表，还要说明即使企业关停，政府可以通过履行加强社会建设职能，帮助员工提升职业技能、找到新工作、安排好生活等，通过分析和理论帮助员工理解环保部门做法。

　　最后，要给员工出主意。如果他们有合理诉求，要通过合法方式行使政治权利，同时请员工理解，因为公民必须坚持国家利益与个人利益相统一的政治参与原则。我们把答案简单总结为以下5点，按照刚才提示的逻辑顺序归纳。

　　接下来，我们复习以人民为中心的第五个部分，我国的民族与宗教。我国人民民主专政国体的本质是人民当家作主，这里的人民包括少数民族人民。我国是统一的多民族国家，少数民族人民当家作主的权利如何保障呢？这就需要我国制定和坚持民族政策和宗教方针，所以民族政策和宗教方针体现了以人民为中心的理念。

　　关于民族问题，老师总结为“一二三四”。一个义务，即所有公民都要履行维护国家统一和民族团结的义务。两个政策，指我国的民族区域自治制度，这是我国的民族政策，以及宗教信仰自由政策。三个原则，指坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。四关系，即我国已形成平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

　　关于宗教，要坚持党的宗教工作基本方针，包括实行宗教信仰自由政策，公民既有信教自由，也有不信教自由；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办原则；坚持我国宗教的中国化方向；积极引导宗教与社会主义社会相适应。为什么强调与社会主义社会相适应呢？社会主义包括理论和实践，社会主义理论主要是马克思主义的科学社会主义理论，马克思主义世界观承认世界本源是物质，即唯物主义，而宗教世界观本质是唯心主义，所以宗教与社会主义理论不匹配、不相适应。但在我国宗教状况改变后，可以引导信教群众和宗教人士拥护中国共产党领导，维护祖国统一，为社会主义现代化建设做贡献，这就是宗教与社会主义社会相适应。大家要重点把握。

　　我们通过两道例题巩固一下。例三，西藏民主改革60余年来，实现了由封建农奴制度向社会主义制度的历史性飞跃，发展实现了由贫穷落后向文明进步的伟大跨越。这些成就取得的原因是什么？大家看一下选项，思考一下。这道题答案选A。我们分析一下，一、始终坚持中国共产党的坚强领导，正确。二、民族区域自治提供根本制度保证。民族区域自治制度是我国基本政治制度，称不上根本制度保障。三、西藏人民充分享有当家作主的权利，是成就取得的原因之一。四、民族间发展不平衡的状况已经改变。现在民族间经济、文化等发展不平衡状况有所好转，但依然存在，并未完全改变。