师：同学们，大家好。今天我们学习必修三《政治与法治》第九课“全面依法治国的基本要求”第二框“严格执法”。通过前面的学习，我们知道严格执法是全面依法治国的关键。首先，请同学们观看两段小视频。

　　（播放视频）

　　师：以上两段小视频分别来自人民网和人民日报的官方微信与微博。视频发布后，受到广大网友的热议和讨论，网友们纷纷留言。网友们表示，执法者更应守法，以身作则才能执法必严；执法没有错，但方式必须正确，要坚决抵制暴力执法，因为粗暴执法会破坏党群关系，对这类执法者要严惩不贷。从网友的评论中可以看出，广大人民群众对执法人员有法不依、带头违法、暴力执法的现象极其痛恨。相反，人民群众希望执法人员能够做到严格执法、规范执法、文明执法。接下来，我们进入课堂探究。结合以上材料，请同学们探究，大力推进严格执法有何意义？

　　通过这些材料，我们可以看出，推进严格执法意义重大而深远。具体来说，主要有以下三个层面：对法律而言，有利于带动全社会尊崇和敬畏法律，进而捍卫法律的权威和尊严。若有法却不执行，法律便形同虚设。对社会来说，有利于维护公民的合法权利，惩处违法违规行为，进而实现社会的公平正义。对政府自身而言，有利于推进各级政府依法行政，进而实现法治政府建设的目标。推进严格执法意义重大，那么又该如何推进严格执法呢？我们进入课堂探究的第二个环节。首先，请同学们看材料一。最近，一段城管小姐姐隔空俏皮喊话的视频在网上热传，网友纷纷评价，这样暖心的城管再多来一些。那么，这位高颜值又机智暖心的城管是如何隔空俏皮喊话的呢？我们来看一段视频。

　　（播放视频）

　　师：这位城管小姐姐不仅颜值高、有智慧、暖心，而且她的执法方式更容易被大家接受，获得了网友的一致好评。接下来，看第二段情景材料。武进区领导率队开展精细城管义务劳动，针对小区存在的脏、乱、差等问题，区领导当场对领导干部和工作人员提出要求，要勇于负责、敢于担当，深入基层，扎实工作，拿出好用、管用的对策，切实改善小区环境，给居民一个满意的交代。这是材料二。接下来看材料三。国新办就全面推行行政执法三项制度有关情况举行发布会，介绍全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的有关情况。我们通过一段视频详细了解一下。

　　（播放视频）

　　师：针对随意执法、抗拒执法等情况，我国将全面实行执法全过程记录等三项制度，确保严格执法不枉不纵。在今天国新办举行的新闻发布会上，司法部有关负责人对这三项制度进行了详细解读。目前，我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规都是由行政机关来执行的。行政执法主体多、范围领域广、行为数量大，如何让行政执法更严格、规范、公正和文明？国务院办公厅日前印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》。三项制度聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节。有关公示制度意见明确，行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则，从强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开等三个方面对公示主体、内容、形式等作出明确规定。在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督。执法全过程记录意味着程序合法。就像这段上海民警的执法视频，被网友称为教科书式执法，也让公众更加直观地看到了执法记录仪的作用。指导意见明确，行政执法机关要通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查、取证等全部过程进行记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理，对查封、扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，要推行全程音像记录。包括行政执法人员的用语规范，在录像过程中的提示语言，录像完后提醒群众不能断章取义等，都有相关要求。这样能保障行政执法真正按照法律规定的权限和程序，达到纠正违法行为的目的。重大执法决定法制审核制度则要确保每一项重大执法决定必须经过合法性审核，使执法者不能越界。法治审核的第一责任人是行政执法单位的一把手、主要行政首长，因为最后是他签字做出决定，有的是集体决定，但最终体现于行政机关，所以他是第一责任，不过法制审核机构也要承担责任。