8年级下册道德与法制 国家权力机关 逐字稿-3,926字
师:同学们好,今天我们学习人教版八年级下册道德与法治第六课第一框国家权力机关。前面我们知道我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主。那人民是怎样当家作主的呢?通过第5课学习,我们了解到人民当家作主需要完善的国家制度予以保证,具体通过基本经济制度、根本政治制度、基本政治制度等一系列完整的国家制度体系来保证,这是人民当家作主的制度保证。此外,人民当家作主还要通过国家机构行使国家权力来实现。
我国的国家机构是什么呢?国家机构是根据宪法建立起来的,包括国家权力机关以及由它产生的国家主席、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等一系列国家机关的严密组织体系。国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称。这些国家机关各自的性质、组成、职权分别是什么?它们怎样行使职权以保证人民当家作主?带着这些问题,今天我们一起走进第六课“我国国家机构”,先来探究国家权力机关。
首先进入第一幕:人民行使国家权力的机关。来看一则新闻,2019年3月5日上午,十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,2975位全国人大代表共商国事。仅有2975位全国人大代表就能表决通过关系14亿人民的大事,大家说说人民是怎样行使管理国家权力的?这里要明确,人民当家作主,是不是每一个人都可以直接行使国家权力、直接管理国家呢?并不是。结合前面知识,人民通过选举产生人大代表,县级及县级以下人大代表由人民直接选举产生,县级以上即全国、省、市级人大代表由人民间接选举产生。由人大代表组成人民代表大会,代表人民统一行使国家权力。同时,行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督,具体行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。
结合上述内容,我国的国家权力机关是什么?
生:人民代表大会。
师:对,刚才我们探究了人民代表大会的产生。人民通过选举选出人大代表,由人大代表组成人民代表大会,代表人民统一行使国家权力。人民代表大会的性质是国家权力机关。下面看人民代表大会的组成。我国宪法规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,地方各级人民代表大会包括省、自治区、直辖市人大,市人大,区县级人大,乡镇级人大。我国各级国家权力机关都是由人民选举的代表组成,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。显然,全国人民代表大会是最高国家权力机关。下面来看中央国家机构组织系统简表。
同学们,从这张图表中,能说出全国人大的地位怎样吗?
生:国家主席、国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院等其他中央国家机关都由全国人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
师:由此可见,全国人民代表大会的性质是最高国家权力机关,而且在整个国家机关体系中,它的地位也是最高的。下面看地方各级人民代表大会。地方各级人民代表大会的性质是地方国家权力机关,它的地位是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。通过刚才学习,我们对人民代表大会有了一定了解。那人民代表大会一年才召开一次,平时遇到大事需要解决怎么办?
生:人民代表大会常务委员会,简称人大常委会,是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间,人大的部分职权由人大常委会行使。
师:需要注意的是,乡镇一级人大是没有常务委员会的。刚才我们学习了人民代表大会的产生、组成和性质,接下来进入第二幕,探究人民代表大会的职权。大家看,2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,这部法律自2021年1月1日起施行。请同学们思考,材料体现了全国人大的什么职权?
生:立法权。
师:人大是如何行使立法权以保证人民当家作主的呢?同学们要注意以下几点:第一,全国人大及其常委会有权制定、修改、废除法律,记住三个字“立改废”。全国人大及其常委会行使国家立法权,是立法机关。第二,省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会,它们是授权立法,依据宪法和法律行使地方立法权,制定地方性法规,有立法权,但不是立法机关。第三,区县级人大及常委会、乡镇级人大都没有立法权。下面看这几则新闻。
新闻一,2018年3月17日,十三届全国人大一次会议审议通过国务院机构改革方案。新闻二,2019年3月15日,十三届全国人大二次会议审议并批准2019年国民经济和社会发展计划。新闻三,2020年2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。请同学们思考,上述材料体现了全国人大的什么职权?
生:决定权。