师：同学们好，今天我们学习人教版八年级下册道德与法治第六课第三框——国家行政机关。关注时事新闻的同学一定知道，每年两会，国务院总理都要向人大作政府工作报告。比如2020年5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。全国人民代表大会是我国的国家权力机关，国务院是我国的国家行政机关。前面我们已深入学习了国家权力机关，那么同学们对国家行政机关有哪些了解呢？国家行政机关和国家权力机关之间是怎样的关系？行政机关的性质、组成和职权分别是什么？它怎样行使职权以保证人民当家作主？这就是今天这节课我们要探究学习的主要内容。

　　首先，我们进入第一幕：国家权力机关的执行机关。我们先通过一个视频了解国务院。

　　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。我们来了解一下这一重要国家机构。根据宪法规定，国务院组成人员包括总理、副总理若干人，国务委员若干人，各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。国务院实行总理负责制，总理领导国务院的工作，副总理、国务委员协助总理工作。

　　同学们，国务院属于什么国家机关呢？我国宪法第八十五条规定，中华人民共和国国务院，即中央人民政府是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。那么什么是国家行政机关呢？它具体由哪些部分组成？我们来看，行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权、组织和管理国家行政事务的国家机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。生活中，我们很多时候都会和行政机关的相关部门打交道，下面考考大家，看谁知道得多。购买的商品短斤缺两，我们可以找市场监督管理部门；发现有人偷税漏税，可以找税务部门；发现有人滥伐林木，可以找自然资源部门；发现校外培训机构师资混乱，不结合学生特点盲目教学，可以找教育部门；发现有企业偷偷排污，可以找生态环境部门；发现有人违规停车，可以找交通管理部门；家里的自行车被盗，可以找公安部门。日常生活中这些我们经常接触的部门，同属于国家行政机关。同学们，你们知道为什么要向这些政府部门反映问题吗？县级以上各级人民政府都设有若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。这就是人民政府各部门的关系。明白了人民政府内部各部门之间的关系，那么人民政府和人民代表大会之间又是怎样的关系呢？

　　我们来看这个材料。某市十六届人大常委会先后通过11项关于经济社会发展的决议、决定，市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议，进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。请同学们思考，市政府与市人大之间是什么关系呢？材料中，市人大常委会属于权力机关，市政府属于行政机关，市政府要贯彻落实市人大常委会的每一份决议、决定，这说明行政机关是权力机关的执行机关；市政府还要向市人大常委会报告，这就说明行政机关要对权力机关负责、报告工作，并受其监督。

　　由此可见，国家行政机关与国家权力机关的关系，或者说人民政府与人民代表大会之间的关系是：一、国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定，这也是国家行政机关的性质；二、各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；三、县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。它们的关系结合图表来看会更加清晰：人民政府由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

　　下面我们来看这几则材料。一、2020年春，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷而来，举国上下携手抗疫。疫情防控是一场没有硝烟的战争，也是对政府工作的一次大考验。习总书记指示，各级党委政府积极落实防控措施，书写人民至上答卷。二、在疫情得到控制相对平稳之后，在一些低风险地区，各地政府又积极推动复工复产。三、我们来看一段视频。

　　国务院新闻办今天举行例行政策吹风会，就今年政府工作报告修改情况进行解读。由于疫情防控需要，今年两会大幅减少了上会工作人员。为确保代表委员反映的问题、提出的建议不遗漏，今年以网络视频连线、会议简报、热线电话等多种方式听取意见建议，共对政府工作报告进行补充修改89处，主要集中在民生保障、疫情防控、宏观政策、投资消费、生态环保、农业生产、科技创新等方面，其中三分之二的修改都直接与民生和就业相关，这也体现了我们今年整个政府工作报告优先稳就业、保民生这样一个基调。下一步，针对报告提出来的任务措施，将及时出台配套操作政策，加强督办督查，推动各项重点工作落地见效。

　　2020年两会政府工作报告共补充修改89处，三分之二直接与民生就业相关，优先稳就业、保民生。从上述材料中，我们可以感受到政府关心人民生活的方方面面。面对政府的种种暖心举措，请同学们思考，行政机关为什么要这么做？究其原因，人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的，行政机关的宗旨是全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。刚才我们一起探究了行政机关的性质、组成和宗旨等内容。接下来我们进入第二幕，一起来探究行政机关的职权。