师：同学们好，通过上两节课的学习，我们了解到公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，以及社会主义市场经济体制等，都是我国社会主义的基本经济制度。这一制度是我国中国特色社会主义制度的重要支柱，是实现人民当家作主的重要途径，也决定了我国的根本政治制度。从今天这节课开始，我们就要对这一内容展开分析和研究。

　　在正式学习之前，老师想请同学们来看一段视频，题目叫做《特殊的两会》。

　　全国政协十三届三次会议和十三届全国人大三次会议分别于5月21日、5月22日在北京开幕。受疫情影响，今年的全国两会比往年推迟了两个多月，会期也适当缩短，会议形式进行了调整。新闻发布会、记者会、代表通道、委员通道、部长通道等采访活动采用网络视频方式进行，同时邀请部分在京的中外记者采访，会议不邀请境外记者临时来京采访。今年的两会有何看点呢？

　　首先，代表委员审议讨论政府工作报告等，此次政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，有利于引导各方集中精力抓好“六稳”“六保”。其次，当前全国疫情防控阻击战取得重大战略成果，如何总结经验，进一步完善公共卫生体系，也是各方关注的话题。再者，民法典草案也将提请全国人代会审议。草案共七编1260条，在编撰过程中，先后10次公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年。如何确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，打赢脱贫攻坚战同样备受瞩目。

　　两会并不是某个特定机关的特殊称谓，它是指自1959年召开的全国人民代表大会和全国人民政治协商会议的统称。两会是实现我们社会主义民主政治形式的重要内容，也是实现人民当家作主的重要途径。刚刚我们在视频当中看到的就是由于疫情而推迟的十三届全国人民代表大会三次会议。在我国，全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会制度就是我国的根本政治制度。

　　同学们要想理解根本政治制度的相关内容并不困难。在老师看来，大家主要能够区分以下五个概念：人民、人大代表、人民代表大会、全国人民代表大会，还有人民代表大会制度。

　　我们先从人民开始。可能在前两个单元宪法的学习过程当中，有同学已经知道了，根据我国宪法第二条规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。大家也都知道我们国家国土辽阔，人口众多，在中国有14亿人，要想把他们全部聚在一起讨论国家大事，根本无法实现。那怎么让人民当家作主呢？那就从其中选择一些代表，让人民代表带着民意去开会，讨论和决定国家大事。经过实践证明这种方法很好，就以制度的形式确立了下来，这就是人民代表大会制度，这是由我国的基本国情及国家性质共同决定的。

　　这里老师要强调，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。接下来我们就对这一根本制度的基本内容，即人民代表大会制度的基本内容做一个详细的解读。

　　我们刚才说过国家的一切权力属于人民，这句话包含了两层意思，明确了国家权力的归属和人民的地位。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，而人民行使这项权力有一个非常重要的场所，就是大名鼎鼎的人民大会堂。从这个名称大家可能就能感受到它与人民之间有着颇深的渊源。接下来我们花一点时间来了解一下人民大会堂的前世与今生。

　　说起人民大会堂，让我们把时钟拨回到1958年，当时全国广播都在播送一则通知，要在新中国的首都新建一座能够同时容纳万人开会的大会堂。短短三天时间，就有来自全国近30名顶级建筑师齐聚北京，他们很快就给出了设计方案，供人民选择。

　　到了1958年10月份，工程开始破土动工，工地上一下子集结了来自全国近12个省市的近1.4万名工人，高峰期更是达到了3.5万名来自各行各业的人民群众。经过大家夜以继日的奋战，这项伟大的工程不到10个月就宣告竣工，创造了人类建筑史上的奇迹。

　　当我们走进这座雄伟的建筑，无不为它的风格所惊叹。更让人惊奇的是，整个大厅里面竟没有一个明显的廊柱，这是为了减少与会代表的压迫感。而且为了保证每一排的代表都能直接看到主席台上的人物，这里每一张座位的角度都是独一无二的。其次，在人民大会堂的西北门设置了为年事已高或身体不便的代表准备的特殊通道，方便他们直接开进大门。在国庆十周年前夕，这座宏伟的建筑终于落成，来自首都的千万名群众以及成千上万参与设计施工的人员齐聚广场，共享盛举。当人们请毛主席为这座建筑命名时，他略加思考后说，这是人民创造的奇迹，是全体人民的大会堂，当然就应该叫做人民大会堂。从此以后，共和国的土地上又多了一座标志性的建筑物。今天我们最新版的100元纸币的背后，依然能够欣赏到它的雄姿。

　　中国人民通过民主选举选出各自的代表，由人大代表组成各级人民代表大会，细分为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，它们统称为国家权力机关。对于这方面我们可以从两个角度来解读：首先，人民通过民主选举选出代表，这明确了人大代表的产生方式；组成各级人民代表大会作为国家权力机关，这是人民代表大会的性质。

　　下面我们对人民如何通过民主选举选出代表，即各级人大代表的产生方式做一简单概括。

　　在我国，拥有选举资格的选民可以直接选举产生县、乡一级的人大代表，组成人民代表大会，再由他们选举产生省、市一级的人民代表，组成省、市人民代表大会，最后形成全国人民代表大会。这里要指出的是，只有最低一级的县乡一级的人民代表大会，是由选民直接选出的代表产生的，其他我们通通称为间接选举。全国人民代表大会就是我国的最高国家权力机关，其他的通称为地方各级国家权力机关。

　　第三点，由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关以及检察机关，分别对应人民政府、监察委员会、人民法院以及人民检察院，老百姓一般习惯称为“一府一委两院”。这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督，这就明确了人民代表大会和其他国家机关的关系。