师：这节课让我们一同来学习国际合作。首先呈现本节课的学习目标：一、运用图文资料说明国际合作的必要性和途径；二、结合实例说明中国在国际合作中的态度和行动。本节课的教学重点是：一、国际合作的必要性和途径；二、中国积极参加国际合作的表现。教学难点是运用图文资料说明国际合作的必要性和途径。明确了教学目标和重难点后，我们进入今天的学习。

　　首先，请同学们结合教材中的图文资料思考下列问题。2016年初，越南南部的湄公河三角洲遭遇严重旱灾。应越南请求，我国从湄公河上游的澜沧江景洪水库向下游实施应急补水，帮助越南及湄公河流域其他国家缓解了旱情。请大家结合案例思考，在保障资源环境领域国家安全方面为什么需要国际合作？我们为什么要帮助越南呢？

　　生：实现资源的可持续开发利用，保护和改善全球环境是人类的共同愿望，也是人类面临的共同挑战。

　　师：非常好。那么，怎样才能更好地进行国际合作呢？

　　生：世界各国和国际社会应本着公平、共同但有区别的原则，通力合作，共同应对挑战。

　　师：没错。接下来我们一起探究国际合作的必要性。刚才我们提到的湄公河，上游是澜沧江，从示意图中能看出，我国和越南等国边界紧密相连。当下游缺水时，我国景洪水库开闸放水，这是国际合作的成功案例。正因为有些资源环境问题具有跨国、跨地区的影响，或者说边界连续性特征，比如国际河流的水资源分配、有毒化学品和危险废弃物越境转移等，需要展开双边（两个国家之间）或多边（三个以上的国家之间）的区域合作。

　　请大家继续结合日本福岛核电站污染海洋扩散的示意图，说明国际合作的必要性。

　　生：从图中可知，日本福岛核电站污水排放后，整个太平洋都出现不同程度污染，颜色越深污染越严重，这说明有些资源环境问题具有区域扩散性。在全球化时代，任何一个国家在保障本国资源环境领域国家安全时，都不能以邻为壑，不能以牺牲他国安全为代价。

　　师：很好。还有些资源环境问题具有全球性，单靠哪一个国家都无法解决，这也是进行国际合作的原因。比如图中北极出现的臭氧空洞，也就是北极上空颜色较浅的部分。像资源短缺、全球气候变暖、生物多样性减少等全球性资源环境问题，解决这些问题都需要全球共同行动。

　　明确了国际合作的必要性之后，让我们继续探究国际合作的途径。请大家结合教材111页的自学窗“未来地球计划”与图4.14分析下列问题。一、您能结合“未来地球计划”总结当前资源环境安全领域的国际合作特点吗？

　　生：“未来地球计划”是一个自发组织的国际科学合作平台，我国在2014年专门成立了“未来地球计划”中国委员会，许多国家都参与其中，这说明当前国际合作意愿高。该计划涉及气候、陆地、海洋、城市与农村发展、人类健康等多方面研究，体现出涵盖面广、影响面宽的特点。另外，该计划每年都会举办一些学术年会和研讨会，说明当前国际合作还具有活动频繁的特点。

　　师：非常棒。那么资源环境安全领域国际合作的主要途径是什么呢？请你结合图文资料思考。

　　生：从“未来地球计划”中可以看出，国际社会进行了技术援助和科技合作。除此以外，国际合作的途径还包括各国的人员交流和能力建设、资金援助、签署公约并且履行公约、签署多边和双边合作协议等。

　　师：那刚才提到的国际合作途径对保障资源环境领域国家安全有什么作用呢？以技术援助和科技合作为例。

　　生：通过技术援助和科技合作可以提升资源开发、环境保护的水平。通过资金援助能帮助一些落后国家和地区进行资源开发与环境保护，通过人员交流和能力建设，可以促进资源环境领域的开发与保护。通过签署公约及履约，能够约定各国的责任和义务，签署多边双边合作协议则有利于资源环境领域的交流。

　　师：没错。目前的国际合作项目并非都进展良好，请大家结合表4.4有关大气问题国际合作示例，说明引起有关大气问题国际合作进展程度差异的因素。

　　生：从表格可以看出，有关大气问题的国际合作目前进展良好的是平流层臭氧空洞治理，有一定进展的主要是一些空气污染与空气质量的治理，而进展有限的是全球气候变化的治理。以平流层臭氧空洞治理为例，该问题全世界关注度比较高，问题复杂程度较低，解决问题的成本也比较低，并且解决问题的收益超过其成本，所以目前国际合作进展良好。由此可以归纳出国际社会关注度、问题的复杂程度、解决问题的成本及收益，另外，气候变化中采取行动到取得效果的间隔较长，即解决问题的时间较长，这些因素影响着国际合作的进展。

　　师：很好。接下来让我们模拟一次联合国气候变化谈判，感受一下国际合作。当然，我们需要为即将展开的谈判做些准备。首先要了解谈判背景，气候变化谈判的核心是全球温室气体控制目标和各国应在其中承担的责任与采取的行动。在历次气候变化谈判中，存在着发达国家和发展中国家两大阵营，前者要求发展中国家共同承担减排义务，而后者则强调发达国家应该率先减排并提供资金和技术支持。同时，发达国家阵营和发展中国家阵营内部也存在分歧。那么如何分配谈判角色呢？

　　生：同学们可以分别扮演主持人、刚才提到的各个集团的代表，还有记录员等角色。

　　师：没错。结合上述各方观点和自查资料，在明确各方核心诉求和利益底线的基础上，来模拟这一次联合国气候变化的谈判。我们的谈判将围绕什么主题展开呢？

　　生：首先可以围绕全球温室气体控制的目标展开，应将气温较工业化前水平升高控制在多少摄氏度以内。第二个谈判主题可以在确定全球温室气体控制目标以后，围绕如何去实现这一目标，各国在其中承担什么样的责任展开。

　　师：我们通过查阅资料了解到发达国家的一些谈判立场，比如说伞形集团，这是以美国为首的发达国家，因在地图上分布像一把伞而得名。这些国家化石能源比重比较高，他们试图以各种理由逃避减排责任。而欧盟的清洁能源比重比较高，一直试图主导并推进气候变化谈判议程，积极敦促其他国家共同减排，主张将升温幅度控制在两度以内。发展中国家的基础四国，也就是我国和巴西、南非、印度都处在高速发展时期。虽然愿意承担减排责任，但是认为发达国家应该率先减排和承担更多历史排放的责任。对于一些其他发展中国家，比如说一些小岛国联盟，由小岛屿和低海拔沿岸国家组成，它们随时面临着海平面上升而被淹没的危机，对遏制气候变暖态度坚决，主张将升温幅度控制在1.5摄氏度之内。还有一些最不发达的国家联盟，由世界上最贫困的国家组成，极度贫困和落后，自身排放低，但因防御和救治能力低下，受气候变化的不利影响也最大，这些国家最希望得到更多资金和技术援助，以应对气候变化。各方在呈现各自观点并充分谈判以后，最终就上述两个问题达成了一些共识。

　　师：关于第一个问题，《巴黎协定》中达成共识，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在两摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内努力，只有全球尽快实现温室气体排放达到峰值，也就是我们说的碳达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放，也就是我们说的碳中和。

　　在确定全球温室气体控制目标后，如何去实现这一目标呢？各国在其中承担怎样的责任？

　　生：经过进一步讨论，在《联合国气候变化框架公约》中得出统一意见。该公约指出，发达国家应承担率先减排和向发展中国家提供资金、技术支持的义务。公约承认，发展中国家的人均排放仍相对较低，因此在全球排放中所占的份额将增加，经济和社会发展以及消除贫困是发展中国家首要和压倒一切的优先任务。

　　师：接下来，让我们探究中国在国际合作中的行动，结合图文资料，总结我国在资源环境安全领域的国际合作中的态度。

　　生：“一带一路”国际合作高峰论坛是中国政府主办的高规格论坛活动。论坛围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域进行讨论，目前已成功举办两届。从图片（第二届“一带一路”国际合作高峰论坛与会各国领导人合影）可以看出，在资源环境安全领域的国际合作中，我国作为一个负责任的大国，一向持积极态度，愿意承担合理的国际义务，做出应有的贡献。我国已经从环境保护的学习者、参与者、受益者逐步变成分享者、推动者、贡献者。