师：同学们好，今天我们一起来复习联合国相关内容，重点是中国与联合国。在香港回归祖国23周年之际，香港特别行政区维护国家安全法颁布实施。订立港区国安法过程中，多国人士支持，但也有不和谐声音。美国要求联合国安理会讨论港区国安法，其常驻联合国代表团声明称，港区国安法可能威胁香港民主制度和自由，涉及国际和平与安全，值得安理会立即关注。中方坚决否认，中国常驻联合国代表团声明，涉港国家安全立法纯属中国内政，与安理会授权职责无关。美方无理要求被中国一票否决。我们该如何看待这一事件呢？可以分解为四个小问：一、港区国安法是否真的威胁香港的民主制度和自由，涉及国际和平与安全？二、联合国安理会是否有权讨论港区国安法？三、我们应如何看待美方这一挑衅行为？四、中方何以能一票否决美方要求？接下来，我们在复习联合国相关知识过程中，逐一来解答这些问题。

　　首先回顾联合国的地位。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。如何理解其最具普遍性和最具权威性呢？最具普遍性表现为，截至2012年末，联合国共有193个会员国，世界主要大国都参加了联合国，且在联合国中，广大发展中国家成为一支越来越重要的力量。

　　说联合国是当今世界最具权威性的国际组织，并非指它可凌驾于主权国家之上，因为联合国成员皆是主权独立国家，所以它属于政府间国际组织。下面请同学们结合专题一第四课国际组织概况，分析联合国属于什么类型的国际组织。按成员性质看，联合国属于政府间国际组织；按地理范围划分，是世界性国际组织；按职能范围划分，为一般性国际组织。综合来看，可将联合国的性质完整概括为：当今世界最具普遍性、代表性和权威性的世界性政府间一般性国际组织。

　　性质决定宗旨，宗旨体现性质，那联合国的宗旨是什么呢？先请同学们结合政治生活知识回答两个问题：一、当今时代主题是什么？二、当今国际形势的一个突出特点又是什么？同学们都知道，当今时代的主题是和平与发展，当今国际形势的一个突出特点是世界多极化深入发展。联合国的宗旨——维护国际和平与安全，促进国际合作与发展，既符合当今时代主题，又有利于世界多极化深入发展。

　　根据联合国的性质和宗旨，来解答第一小问：港区国安法是否真的威胁香港的民主制度和自由，涉及国际和平与安全？港区国安法充分考虑香港现实情况，尊重和保障香港人权，维护香港的民主制度和自由，有利于促进国际和平与安全，并未背离联合国宗旨。联合国宪章首次把维护和平与解决经济和社会发展问题联系在一起，代表着人类在二战后对自身命运的一种战略思考。宪章不仅规定了联合国的宗旨，还规定了处理国际关系应遵循的基本原则。

　　联合国宪章倡导的国际关系基本原则，从各成员间的关系来看，各成员国要遵循主权平等，履行宪章所规定的义务；在解决国际争端时应以和平方式，避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立。依据这部分知识，来解答第二小问：我们应如何看待美方这一挑衅行为？国家安全立法属于国家立法权力，属于一国主权，不容外部势力干涉。美国作为联合国成员国和安理会常任理事国，要求联合国安理会讨论港区国安法，这一做法侵犯我国主权，干涉我国内政，背离了联合国宪章倡导的国际关系基本原则，是典型的强权政治和霸凌行为。

　　继续复习回顾联合国应遵循的基本原则。从各成员国与联合国的关系看，各成员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助，同时，联合国也不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。根据这部分知识，解答：联合国安理会是否有权讨论港区国安法？涉港国家安全立法纯属中国内政，与安理会授权职责无关。

　　为更好地履行宗旨，维护国际和平与安全，促进国际合作与发展，联合国设立了一系列机构。联合国的六大主要机构为联合国大会、安理会、经社理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。联合国大会是联合国的主要审议机构，联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。安理会的五大常任理事国是中国、英国、美国、俄罗斯、法国，五大常任理事国均享有一票否决权。据此分析：中方何以能一票否决美方的无理要求？中国作为安理会常任理事国，享有一票否决权，所以可以一票否决美方无理要求。

　　秘书处设有秘书长，秘书长是联合国的行政首长。经过前面分析，我们可以将对美国要求联合国安理会讨论港区国安法被中国一票否决这一事件的观点和看法整理如下：第一，从联合国的性质和宗旨角度看，港区国安法有利于促进国际和平与安全，与联合国宗旨相一致；第二、三两点，从联合国应遵循的基本原则角度分析。第二点，联合国会员国应遵循各会员国主权平等的义务，美方这一行为未遵循该义务，侵犯我国主权，干涉我国内政，是典型的强权政治和霸凌行为；第三点，联合国不得干涉本质上属于任何国家内政的事务，涉港国家安全立法与安理会授权职责无关；第四点，中国作为安理会常任理事国，享有一票否决权，可一票否决美方无理要求。

　　联合国成立70年来，在国际舞台上发挥了重要作用。总体而言，联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明方面作出突出贡献，具体表现为：一、作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥不可替代的作用；二、为世界特别是发展中国家的经济社会发展做出积极贡献，在解决全球环境问题方面做了大量开创性工作；三、是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种困难和挑战的有效平台。

　　为更全面把握联合国的作用，请同学们结合专题一第四课国际组织概况的知识，分析国际组织的作用。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。同时，它也存在局限性，一些大国依仗实力控制国际组织，使之成为推行强权和霸权的工具。美国凭借强大实力试图操控联合国为己所用，无理诉求得不到回应时，就选择“退群”。下面回顾美国的“退群”史，重点看与联合国相关内容：2017年10月，美国退出联合国教科文组织；2018年6月退出联合国人权理事会；2018年10月宣布退出万国邮政联盟；在疫情严峻的2020年，美国宣布退出世界卫生组织，并于2021年7月6日完成相关程序。