师：同学们，今天我们一起学习第七课《权利受到制约和监督》第二课时的内容。上节课我们了解到国家机关及其工作人员依法行使权力，能保障国家安定、维护社会秩序、服务人民生活。在进入本节课内容前，先看看两位政府公职人员是如何行使手中权力的。

　　廖书记见到大家，老远就热情打招呼：“阿萍，小妹，我来了，又来看你们啦，你们最近怎么样？”当时垃圾堆积如山，而他一心想着帮大家摆脱贫困，一年时间头发就白了许多。他常说自己也是农民的孩子，要从根本上为大家办实事。虽然他已离开三年，但过年过节总有不知名的人打电话关心。他温柔且一心为民，他的精神和形象永远留在大家心中。

　　缪俊波同志出身普通家庭，始终牵挂群众冷暖安危，用心用情为群众办实事、解难事，用自己的辛勤换来群众的幸福。2017 年，他被评为感动中国十大人物，我们来听听他的颁奖词：“人民的樵夫，不忘初心，上山寻路，扎实工作，廉洁奉公，牢记党的话，温暖群众的心。春茶，记住你的目光，青山留下你的足迹。谁把人民扛在肩上，人民就把谁装进心里。”

　　再来看第二位政府公职人员。原中国铁道部长、党组书记刘志军，在他任内，大陆青藏铁路等多条高速铁路完工通车，使中国铁路建设至少提前 15 年，极大地方便了百姓出行，服务了国家经济建设。然而，他滥用职权，帮助他人获取巨额非法利益，造成重大经济损失，还收受巨额贿赂和贵重物品，道德败坏，对铁路系统的严重腐败问题负有主要领导责任，最终一审判处死刑，缓期二年执行。

　　在我国经济社会等领域，必须加强对权力的监督，确保权力行使符合人民意愿、体现人民利益。那如何有效监督国家机关及其工作人员依法行使权力、自觉履行职责，做到权为民所用呢？以习总书记为核心的党中央给出了答案。请打开书 67 页，读一读阅读角：“我们要健全权力运行制约和监督体系。有权必有责，用权受监督。失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。”

　　让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子，要求所有公职人员保持同公民与社会的联系，倾听意见、接受监督，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，让权利用来为民族谋复兴、为百姓谋幸福。在我国，对权力的监督来自多个方面，中国共产党的执政地位决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本、第一位的。充分发挥党内监督在党和国家监督体系中的主导作用，能带动其他各方面监督，完善监督体系，为全面从严治党、治国理政提供有力保障。

　　党内监督要和外部监督相结合。党的执政地位决定了党内监督的基础性、首位性，党内监督失效，其他监督必然失灵。我国的监督体系包括党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、审计监督、民主监督、群众监督、舆论监督等。各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索，违反党纪党规需要党组织处理的，应当及时向有关党组织报告，并按规定将问题线索移送相关纪律检察机关处理。在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的，应当先作出党纪处分决定，再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件，应当向同级党委、纪委通报。该干部所在党组织应当根据有关规定终止其相关党员权利。依法受到刑事责任追究或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的，应当移送纪委依纪处理。